Павел Селезнев, генеральный директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ), специально для РБК прокомментировал ключевые векторы и текущие тенденции развития рынка ГЧП в материале «
Какой эффект получат бизнес и общество от инвестиций в инфраструктуру».
Основные тезисы:
Одним из ключевых источников финансирования инфраструктурных проектов являются средства частных инвесторов, а инструментом их привлечения — механизм государственно-частного партнерства. Его применение становится все более системным и эффективным.
По данным платформы «Росинфра», на сегодняшний день в России реализуются более 3,5 тыс. ГЧП-проектов, общий объем инвестиций составляет 5,5 трлн руб., из них 70%, или 3,9 трлн руб., приходится на средства частных инвесторов. В 2022–2023 годах рынок ГЧП показал существенный рост — за два года законтрактовано 1,7 трлн руб., что составляет почти треть от всего объема инвестиций в проекты ГЧП в России. Это стало возможным в том числе за счет финансовой и регуляторной поддержки государства. За эти два года практически 50% предполагаемых инвестиций пришлись на проекты, в которых применяются федеральные меры поддержки и программы институтов развития, специализированных фондов. Так, в частности, запуск федеральных программ софинансирования и предоставления инвесторам долгового финансирования на льготных условиях способствовали значительному притоку инвестиций в строительство школ и кампусов, объектов массового спорта, гериатрии и обращения с твердыми коммунальными отходами, общественного транспорта.
У рынка ГЧП остается существенный потенциал для роста в тех отраслях, которые ранее не получали должной государственной поддержки или не были выделены в отдельный приоритет. Речь идет, в том числе о благоустройстве парков и общественных пространств, технологии и цифровизации. Ключевая задача сегодня — стимулировать развитие промышленности, создавая спрос на ее продукцию в рамках реализации инфраструктурных проектов, и роль государства и квазигосударственных структур в проектах ГЧП будет усиливаться.
На региональном уровне реализуется 514 проектов, или 14% от общего количества проектов, однако объем законтрактованных инвестиций составляет более 50% от общего объема. 84% от общего количества проектов реализуется на муниципальном уровне. Однако по объему инвестиций их доля существенно меньше, чем по проектам регионального уровня, — 23% от общего объема инвестиций. Несмотря на существующие проблемы с компетенциями на отдельных территориях, большая часть регионов успешно привлекает инвестиции — с их участием реализуются достаточно серьезные стройки страны.