Генеральный директор Национального центра ГЧП, главный управляющий директор ВЭБ.РФ Андрей Самохин специально для РБК прокомментировал основные тенденции в сфере ГЧП и рассказал о национальном ГЧП-стандарте, который разрабатывается ВЭБ.РФ.
Основные тезисы:
-
Для развития ГЧП и расширения области его применения участники рынка не должны ограничиваться только такими формами, как концессионное соглашение и соглашение о ГЧП.
-
Нужны единые стандарты и правила, которые позволили бы оценивать экономику «партнерств». Например, сегодня подавляющее большинство концессионных соглашений заключается по частной инициативе бизнеса. Субъекты РФ при их рассмотрении, не имея ориентиров от федерального центра относительно допустимых параметров и условий концессионных проектов, часто не в состоянии оценить «рыночность» полученного предложения как по стоимости создания объекта, так и по условиям их финансирования коммерческими банками. Регионам не хватает специалистов и понятных правил игры для наращивания количества ГЧП-проектов.
- Помочь справиться со всеми этими вызовами мог бы национальный стандарт ГЧП с ответами на наиболее актуальные вопросы отрасли и перечнем приоритетных проектов. Такой документ планирует разработать ВЭБ.РФ, получивший поручение президента участвовать в ГЧП-проектах и обладающий значительным опытом в этой сфере. До конца года будет представлен долгосрочный план работы над стандартом, учитывающий ожидания ключевых участников рынка.
- Национальный стандарт ГЧП, который разрабатывает ВЭБ.РФ, не будет ограничен исключительно формами, предусмотренными федеральными законами о концессиях (115-ФЗ) и о государственно-частном партнерстве (224-ФЗ). Он будет включать в себя долгосрочное видение будущего партнерства государства и бизнеса, рекомендации по структурированию и реализации проектов, по построению функциональных моделей объектов, анализ типовых вызовов и возможных подходов к распределению рисков между участниками, а также описание правовых, финансовых и технологических особенностей ГЧП.
- В итоге стандарт должен стать неким направлением, ориентиром для рынка — от какой точки нужно стартовать в переговорах. Он задаст границы, исходя из которых, государство и бизнес смогут понять, готовы ли они заключить конкретное концессионное соглашение или использовать иную форму государственно-частного взаимодействия.
ВЭБ.РФ приглашает все заинтересованные стороны к совместной работе, которая позволит вывести ГЧП на новый уровень.
Подробнее: https://www.rbc.ru/industries/news/687781c09a794791b6dd7b0e
+7 (495) 988-77-07 Контактный телефон
common@pppcenter.ru Адрес электронной почты
